Menu

农业生产发展资金管理办法,统筹规范资金使用



率先章 总则 第一条
为加强和正规种植业生产发展资本管理,推进基金两全利用,提升资产使用功用,加强种植业综合产量,依照《中国预算法》、《人民政坛有关印发推动财政资金统筹使用方案的通报》、《中心对地点专属转移支出管理方法》等关于法律准绳,拟订本办法。
第二条
农业坐蓐发展资金财产是中心财政公共预臆想划用于拉动种植业分娩、优化行业结构、拉动行当融合、进步种植业效果与利益等的专门项目转移支付资金。
第三条
种植业分娩发展资本由财政总局及其农业总局同步管理,遵照“政策对象一句话来说、分配情势科学、支出趋势和睦、业绩结酚酞向”的规格分配、使用和管理。
财政分公司担任种植业临蓐发展资本前期财政兼顾和年度预算编写制定,会同农业局分配及下达资金,对资金运用景况进行监督和业绩管理。
农业总局承当有关行业发展规划编写制定,引导、拉动和监察和控制实行种植业临盆发展专门的学业,会同财政部门下达年度职业任务,做好资金财产总括、职分成功景况监督,业绩目标制订、业绩监察和控制和争辨等工作。

有关印发《种植业临盆发张开支管理方式》的打招呼财农〔2017〕41号

江山每年每度多会向多少个地点发放专门项目资金扶助乡果种植业行当发展,而广大农夫都会反映不领悟资金去处,为了进步和标准畜牧业临盆发展开销管理,财政部门与农业部门一起拟订了《林业分娩发展资本处理艺术》,推动资金财产两全利用,升高资金财产应用效果。

内地、自治区、直辖市、陈设单列市财厅厅,青海生产建设兵团财务局、农业分部,主旨直属垦区:

图片 1

为了抓实和行业内部林业生产发展开支管理,推动资金统筹利用,升高资本运用效益,依据《中国预算法》等关于规定,财政部门及其农业部门制订了《林业生产发展基金管理艺术》。现予印发,请根据实行。

第风姿罗曼蒂克章总则

附属类小零部件:林业生产发展资本管理方法

先是条为增进和行业内部林业临蓐发展资金管理,推动资本两全利用,升高基金应用功用,巩固林业综合生产数量,依据《中国预算法》、《人民政坛有关印发推动财政资金统筹利用方案的照望》(国发〔二零一四〕35号卡塔尔国、《中心对地点专门项目转移支出管理方式》(财预〔2016〕230号卡塔尔等关于法律法则,制订本办法。

财政部 农业部2017年4月28日

第二条林业生产发展资本是核心财政公共预算安顿用于拉动畜牧业坐蓐、优化行业结构、带动行业融合、进步林业效果与利益等的专门项目转移支付资金。

农业临蓐发展资金管理章程

其三条林业生产发展资金财产由财政根据地及其农业分公司同步处理,依据“政策对象分明、分配办法科学、支出趋向协和、业绩结果导向”的规格分配、使用和保管。

第一条
为增加和专门的工作种植业分娩发展资金管理,推进资本两全使用,进步基金使用效率,巩固农业综合生产数量,根据《中国预算法》、《人民政党关于印发推动财政资金兼备利用方案的照望》、《大旨对地点专项转移支付管理艺术》等关于法律法则,制定本办法。

财政根据地担任畜牧业分娩发展花销前期财政设计和年度预算编写制定,会同农业总部分配及下达资金,对资本应用意况开展督察和业绩管理。

第二条
林业生产发展资金是大旨财政公共预算布置用于拉动林业分娩、优化行业结构、拉动行业融入、提升种植业效果与利益等的专属转移支付资金。

农业总局肩负相关行业提高规划编写制定,指引、推动和监察实行林业分娩发展职业,会同财政分公司下达年度职业任务,做好资金计算、职分到位情状监督,业绩指标拟订、业绩监察和控制和评价等工作。

其三条
农业临盆发展资金由财政总局会同农业局合伙处理,依据“政策指标分明、分配情势科学、支出趋势和谐、绩效结果导向”的标准化分配、使用和治本。

第二章资金支出范围

财政分公司担当种植业生产发展基金先前时代财政事务所署和年度预算编写制定,会同农业总局分配及下达资金,对基金使用处境开展监察和控制和业绩管理。

第四条林业生产发展基金首要用于水田地承保养(间接发给给同乡,下同卡塔尔、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特色主导行当发展、紫红急忙本事推广服务、畜牧水产发展、村落风流倜傥二第三行业业融入、村民专门的学业合营社迈入、林业结构调节、地下水超采区综合治理(林业种养结构调治,下同卡塔尔国、新型专门的职业山民培养等开支趋向,以致党中心、人民政坛明确的支撑畜牧业分娩发展的其他首要专业。

农业局肩负有关行业提升规划编写制定,引导、带动和督察实行林业临蓐发展工作,会同财政分公司下达年度工作任务,做好资金总结、职务成功意况监督,业绩指标拟订、业绩监察和控制和批评等工作。

第五条农地地力体贴开采入眼用来协理珍贵田地地力。对已作为畜牧养殖场行使的农地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用田地等已改成用场的水田,以致长年荒残骸、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的水田等不予补贴。

第四条
林业生产发展花费保护用以水浇地地力爱抚、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特色主导行当发展、士林蓝飞速本领推广服务、畜牧水产发展、乡下风华正茂二第三行业业融合、村里人专门的职业合营社腾飞、林业结构调节、地下水超采区综合治理、新型专门的工作村民培养操练等开支趋向,以致党主题、人民政党明显的支撑农业生产发展的其余首要职业。

第六条适合规模经营支出重视用来帮助种植业信用贷款作保种类建设运转、种植业林业生产同盟社会化服务等方面。

第五条
水浇地地力爱护开垦珍贵用于扶持保险水浇地地力。对已当作畜牧繁衍场使用的水田、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征用农地等已转移用项的农地,以致长年荒芜地、占补平衡中“补”的面积和材质达不到耕种条件的农地等不予补贴。

第七条农业机械购置补贴支付器重用以扶植购买先进适用农机,以至开展报销更新、新成品试点等方面。

第六条
适度规模经营支出尊崇用以援救畜牧业信贷承保类别建设运转、种植业林业生产协作社会化服务等方面。

第八条优势特点主导行当发展支出重点用于援助区域优势、家乡风味的农业主导行业发展,国家现代林业行业园建设等地方。

第七条
农业机械购置补贴支出入眼用于辅助购买先进适用农机,以至举行报销更新、新产物试点等地点。

第九条古铜黑快捷技巧推广服务支出入眼用于扶植高产创造、良种良法、深松整地、施用有机肥药、旱作种植业等重大种植业技能推广与劳务,基层农技推广种类校订与建设等地点。

第八条
优势特点主导行业发展支出器重用以扶助区域优势、不名一格的林业主导行业发展,国家今世畜牧业行当园建设等方面。

第十条畜牧水产发展付出器重用于扶植畜禽粪污管理与能源化应用、南方现代草地种植业发展、非凡火速金花菜示范营地建设、畜牧水产规范化孳乳及驯养良种推广等地点。

第九条
石榴红快捷技艺推广服务付出入眼用来扶植高产成立、良种良法、深松整地、施用农有机肥药料、旱地作物种植业等首要种植业技能推广与劳动,基层农业技术推广种类改良与建设等方面。

第十九条村落生机勃勃二第三行当业融入发展付出注重用来援救农付加物生产地区初加工、产物流通和直接供应直接发售、村庄电子商务、休闲农业、林业村庄新闻化等方面。

第十条
畜牧水产发展付出重点用以扶助畜禽粪污管理与财富化应用、南前段时间世草地种植业发展、杰出高效金花菜示范营地建设、畜牧水产规范化繁殖及驯养良种推广等地方。

第十四条乡下人职业合作社开拓器重用来援救加快山民职业同盟组织升高,提升山民组织化程度等方面。

第十六条
村落意气风发二第三行业业融合发展支出入眼用于帮助农成品生产地区初加工、付加物流通和直接供应直接出售、村庄电子商务、休闲林业、林业农村音讯化等地点。

第十五条种植业结构调解支出入眼用来接济粮食购买贩卖体改豆、粮食买卖体改饲、田地休耕、重金属污染田地修复及种养结构调度等方面。

第十八条
农民专门的职业同盟社支付入眼用来扶持加速村里人职业同盟团队发展,提升山民协会化程度等方面。

第十五条地下水超采区综合治理开荒入眼用来援助地下水超采重视地段开展种植业种养结构调解等地点。

第十五条
种植业结构调解支出着重用于援助粮食购买出卖体改豆、粮食购销体改饲、农地休耕、重金属污染水浇地修复及种养结构调度等地点。

第十四条新型职业农夫作育支出重点用于扶助作育新型专业农民等方面。

第十七条
地下水超采区综合治理开垦重视用以扶持地下水超采入眼所在举行畜牧业种养结构调度等地点。

第十三条种植业生产发展资金不足用于兴建办公大楼礼堂旅社和应接所、弥补预算支出缺口等与农业分娩发展毫不相关的开荒。

第十三条 新型专业农夫培养锻炼支出重视用来协助培养新型专门的学问山民等方面。

第十四条林业生产发展基金的支撑对象首即使村里人,新型种植业经营珍视,甚至肩负项目职务的单位和村办。

第十一条
农业坐褥发展资本不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与种植业坐褥发展非亲非故的开垦。

第十二条种植业生产发展资金能够应用直资、政坛购买发售服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、作保辅助、设立基金等支撑办法。具体由市级财政根据地门商林业高管部门鲜明。

第十八条
种植业生产发展资金财产的支撑对象首假使农家,新型林业经营主体,以致担任项目职责的单位和私家。

其三章资金分配和下达

第十一条
农业坐褥发展资金财产能够选择直资、政坛购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保援助、设立基金等协助艺术。具体由省级财政总局门商农业老板部门明确。

第十二条农业分娩发展基金主要遵守因素法开展分配。资金分配的要素至关主要总结专门的学问职务和劳作职能等。职业职分分为约束性职责和教导性义务两类,不相同支出趋向的专门的学问任务依照任务特点、政策目标等选用相应的切实因素和权重举行测算分配资金。工作意义主要以业绩目的评价结果为依靠。用于水浇地地力爱护的资金及相关试点项目资金财产可依据需求利用定额分配形式。

其三章 资金分配和下达

第五十条农业总部于每年一次九月15这段时间,建议当年畜牧业生产发展基金分支出方向的各市分配建议,用信函报名财政分局。

第十三条
畜牧业分娩发展资金财产首要据守因素法实行分红。资金分配的成分至关心重视要富含工作职务和办事功用等。工作任务分为节制性职责和教导性义务两类,分化支出趋势的干活职务依据职务特点、政策对象等选用相应的具体因素和权重进行测算分配资金财产。职业成效主要以业绩目的评价结果为依据。用于水浇地地力爱慕的开销及有关试点项目资产可借助须要接受定额分配方式。

第三十九条财政总部在全国人民代表大会准予预算后90日内,根据年度预算安插和农业根据地分配提议函等,检查核对下达当年种植业临盆发展资金财产,抄送农业分局和所在专员办。农业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后七日内向社会公开。

第四十条
农业总部于历年三月14日前,建议当年种植业临蓐发展资本分支出方向的内地分配提出,函报财政部门。

第三十一条种植业坐蓐发展资金财产的支付,依据国库集中开拓制度有关规定施行。归属政坛采购管理范围的,根据政党购买发售有关规定实践。

第七十四条
财政总部在全国人民代表大会承认预算后90日内,依照年度预算安顿和农业总部分配提出函等,调查下达当年种植业坐蓐发展资金,抄送农业部门和内地专员办。种植业坐蓐发展资金分配结果在预算下Dawen件印发后二十一日内向社会公开。

用来田地地承保养的工本,按规定通过粮食危机资金财产专户下达拨付。

第三十四条
林业临蓐发展资金财产的支出,遵照国库聚焦支付制度有关规定举行。归于政坛购买发售管理范围的,依据政党买卖有关规定实践。

第四章资金应用和管理

用来水田地力爱护的本金,按规定通过粮食风险资金财产专户下达拨付。

第二十二条种植业分娩发展资金财产进行“大专属+职责清单”管理方式,除用于约束性义务的资本不允许两全以外,各州可对任何资产在本专门项目标付出趋向范围内兼顾使用,并理应周密落到实处预算音信公开的渴求。

第四章 资金运用和治本

第三十六条各级财政、林业高管部门应当加速预算推行,提升资本使用功用。结账和转账结余的种植业分娩发展资金财产,依据财政总部关于结转结余资金管理的有关规定处理。

第八十四条
农业坐蓐发展费用进行“大专属+职责清单”管理艺术,除用于节制性职分的资金财产差异意统筹以外,内地可对别的资本在本专属的支付倾向范围内两全利用,并应当周密落实预算消息公开的供给。

第八十三条市级财政总部门会同种植业老总局门,依据本办法和财政总部、农业总部颁发的办事职分和业绩目的,结合当地点种植业坐蓐发展实际情况,制定我省年度资本使用方案,于十一月31日前以规范公文报财政部门、农业办事处备案,抄送当地专员办。

第八十五条
各级财政、农业主任部门应当加速预算实践,进步资金使用成效。结账和转账结余的林业分娩发展费用,遵照财政总部关于结转结余资金管理的有关规定处理。

第二十八条各级林业老董部门应当社团核资支撑对象的资格、条件,督促检查事业任务成功意况,为财政总局门按规定规范分配、核查拨付资金提供依附。

第七十六条
省级财政总局门会同林业董事长部门,根据本办法和财政分部、农业部门发出的劳作职务和业绩指标,结合本地方种植业临蓐发展真实情况,制订本省年度资本金和利息用方案,于九月31近年来以正规化公文报财政总部、农业分公司备案,抄送本地专员办。

第五章监督检查和业绩评价

第二十三条
各级种植业高管部门应当组织核资支撑对象的身份、条件,催促检查专门的职业任务完结情状,为财政总局门按规定标准分配、检查核对拨付资金提供依附。

第八十三条各级财政、林业老根据地门应当抓牢对种植业分娩发展资金分配、使用、管理处境的监察检查,发掘标题及时更改。各市专员办依据财政部门、农业分公司鲜明的年份职业职务和区域业绩目标,压实林业生产发展费用预算试行幽禁,依据财政总部安顿安插进行监督检查检查,变成禁锢报告报送财政总局。

第五章 监督检查和业绩评价

第七十九条农业临盆发展资本金和利息用途理试行业绩评价制度,评价结果作为林业临蓐发展资金分配的主要借助。林业分娩发展资金业绩管理措施另行拟订。

第七十五条
各级财政、林业老板部门应当抓好对林业临蓐发展资金分配、使用、管理状态的监控制检查查,发现标题立即订正。外市专员办根据财政局、农业部门鲜明的年度工作职务和区域业绩目的,抓实农业生产发展开支预算施行禁锢,依据财政根据地安插布署进行督察检查,变成监禁报告报送财政部门。

第八十八条各级财政、林业老板部门及其专业职员在资金分配、核实等职业中,存在违背合同分配资金财产、向不适合条件的单位、个人分配资金恐怕随意超过规定的界定、规范分配或使用资金等,以致存在其余滥用职权、不认真对待工作、因公假私等不合规违反法律行为的,依据《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政非法行为处置罚款处分条例》等国家有关分明追究有关义务;涉嫌嫌犯罪的,移交送达司法活动处理。

第四十五条
畜牧业生产发展资金使用管理实施业绩评价制度,评价结果作为种植业分娩发展资金分配的首要依赖。种植业临盆发展资本业绩管理措施另行制订。

第八十条资金应用单位和个体谎称冒领、骗取套取、挤占挪用林业分娩发展基金,以至存在任何违反本办法则定行为的,遵照《预算法》、《财政违规行为处置处罚处分条例》等关于规定追究相应权利。

第六十八条
各级财政、林业经理部门及其工作人士在资金分配、审查等工作中,存在违背合同分配资金财产、向不符合条件的单位、个人分配资金大概随意超过规定的范围、标准分配或选拔资金等,以致存在任何滥权、不负责地对待本职工作、徇情枉法等非法违背纪律行为的,依照《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政违规行为处理罚款处分条例》等国家有关规定追究有关职务;涉嫌嫌疑犯罪的,移交送达司法活动管理。

第六章附则

第八十条
资金利用单位和私家虚报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业临蓐发展资本,以至存在其余违反本办法则定行为的,依据《预算法》、《财政不合规行为处置处罚处分条例》等关于规定追究相应义务。

第七十七条畜牧业分娩发展花销中用于协助贫穷县开展两全整合利用财政涉农业生产资料金试点的意气风发对,依据关于规定执行。

第八十六条
种植业临盆发展资金中用于扶持贫窭县开展兼顾整合应用财政涉农业生产资料金试点的生机勃勃对,依据关于规定施行。

第四十三条市级财政局门应当会同种植业高管部门依据本办法制订施行细则,报送财政分局和农业根据地,抄送本地专员办。

第五十五条
市级财政总部门应当会同种植业老板部门依据本办法制订施行细则,报送财政局和农业总局,抄送本地专员办。

第四十九条本办法所称省级、外地是指省、自治区、直辖市、计划单列市和黄河生产建设兵团。专员办是指财政总局驻外地、自治区、直辖市、布置单列市财政监察专员事务所。种植业首席营业官部门是指种植业、农牧、村庄经济、畜牧兽医、种植业、农业机械、农业垦殖等行政主任部门。

第四十九条
本办法所称市级、各市是指省、自治区、直辖市、布置单列市和湖北生产建设兵团。专员办是指财政根据地驻各地、自治区、直辖市、陈设单列市财政监督专员事务厅。种植业首席推行官部门是指种植业、农牧、村庄经济、畜牧兽医、畜牧业、农业机械、农业垦殖等行政总经理部门。

第八十六条本办法由财政总部会同农业总局顶住解释。

第四十七条 本办法由财政局会同农业总局担任解释。

第四十二条本办法自前年1月1日起实施。《财政总局农业总部关于印发〈农业机械购置补贴专门项目资金使用场理暂行办法〉的通报》(财农〔二〇〇六〕11号)、《财政总局农业总局有关印发〈村落劳重力转移培训财政协助资金管理艺术〉的照顾》(财农〔二零零六〕18号卡塔尔国、《财政局有关印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》(财农〔二〇〇六〕160号卡塔尔国、《财政局农业总部关于印发〈白牛良种补贴资金管理暂行办法〉的照顾》(财农〔二零零六〕164号卡塔尔、《财政总部农业总部关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》(财农〔二〇〇七〕186号卡塔尔、《财政总局关于印发〈大旨财政财政支援种植业政策培养练习扶助资金管理暂行办法〉的照看》(财贸办公室〔二零一三〕31号卡塔 尔(英语:State of Qatar)、《财政部门有关印发〈宗旨财政今世林业临蓐发展基金管理艺术〉的通报》(财农〔贰零壹贰〕1号卡塔尔、《财政分公司有关印发〈主题财政村民专门的学问合营社团进步资本管理办法〉的照望》(财农〔贰零壹贰〕156号卡塔尔、《财政根据地科学和技术部农业根据地关于印发〈中心财政畜牧业科学技术成果转变与能力推广服务协理资金管理艺术〉的打招呼》(财农〔二〇一六〕31号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政分部农业分部有关印发〈林业扶助爱戴补贴资金管理方法〉的照拂》(财农〔2015〕74号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政部门农业总部有关修定相关基金管理章程的打招呼》(财农〔二〇一六〕238号卡塔尔国同期废止。

第八十九条 本办法自二零一七年三月1日起施行。《财政部农业总局关于印发〈农机购置补贴专属资金使用项理暂行办法〉的照应》、《财政总局农业总部关于印发〈乡下劳引力转移培养训练财政接济资金管理艺术〉的打招呼》、《财政局关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的公告》、《财政分公司农业分公司关于印发〈红牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通知》、《财政部门农业局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政总部关于印发〈大旨财政财政支援种植业政策培养演练扶助资金管理暂行办法〉的照管》、《财政总局关于印发〈中心财政现代种植业临蓐发展基金管理办法〉的通报》、《财政部门关于印发〈中心财政村民专门的学问协作团队提高资本管理措施〉的文告》、《财政办事处科技(science and technology)部
农业总局关于印发〈主题财政种植业科技(science and technology)成果转变与手艺推广服务扶助资金处理方法〉的通报》、《财政部门农业部门关于印发〈种植业支持保证补贴资金管理章程〉的公告》、《财政总部农业事务所有关修改装订有关资金管理措施的公告》同不常间废止。

标签:,

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图